ФНС использовала данные эстонских коллег для взыскания недоимки
Федеральная налоговая служба с помощью иностранных коллег доначислила налоги компании из Иванова
Последняя обвинила налоговый орган в нарушении Страсбургской конвенции, согласно которой Россия могла запрашивать информацию у Эстонии с 2016 года, тогда как в предоставленной выписке были данные за 2014–2015 годы.
ФНС приняла решение о взыскании с ивановского ретейлера ЗАО «Экстра» почти 75 млн руб. налогов, включая пени и штрафы. Инспекция установила, что компания через кипрского владельца перечисляла доход в аффилированные эстонские компании. То есть создавались лишь формальные условия для получения льготной налоговой ставки в 5%, которую гарантирует соглашение между Россией и Кипром об избежании двойного налогообложения. Для установления этих фактов ФНС запросила данные Налогового и таможенного совета Эстонии.

В ответ на это ЗАО «Экстра» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с требованием отменить решение ФНС о доначислении налогов (дело № А17-11142/2018). Истец счел недопустимым использование налоговой службой выписки в качестве доказательства. Он утверждал, что такие действия нарушают положения Страсбургской конвенции, согласно которой налоговые органы России могли запрашивать информацию у эстонских коллег лишь за период с 1 января 2016 года, тогда как предоставленные Эстонией данные касались 2014–2015 годов и на тот момент представляли собой налоговую тайну.

Налоговая инспекция заявила, что страны-участники конвенции могут договариваться о ее толковании и по вопросам обмена информацией, которая относится к периодам до вступления конвенции в силу для этих государств. Таким образом, Россия и Эстония обмениваются этими сведениями по взаимному согласию. В результате судья Галина Никифорова поддержала доводы ФНС и отказалась отменять решение налоговиков о доначислении 75 млн руб. налогов.

Как отмечает партнер Taxology Алексей Артюх, обязательства по конвенции не исключают добровольной помощи и содействия в различных вопросах. По его словам, если власти Эстонии готовы предоставить информацию о банковском счете киприота в этой стране, они могут это сделать. Однако теоретически могут быть препятствия к этому во внутреннем законодательстве, но для России это будет иметь второстепенное значение.

Эксперт напомнил, что с прошлого года с рядом юрисдикций заработал автоматический обмен финансовой информацией, а ситуативный обмен работает давно и успешно. Поэтому для российских компаний вывод один: информационная открытость и прозрачность – реалии уже сегодняшнего дня, планировать свои сделки в расчете на их сокрытие не стоит.