В обзоре собраны ключевые изменения и разъяснения в сфере таможенного регулирования и ВЭД за апрель 2026 года.
1.Указ Президента Российской Федерации от 20.04.2026 № 263 «О дополнительных мерах по повышению устойчивости развития российской экономики»
Указом введена возможность получения беспроцентной отсрочки по уплате НДС при ввозе товаров в РФ и помещении их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Определены категории лиц, которые могут претендовать на получение такой отсрочки при соблюдении соответствующих критериев Указа:
При заявлении отсрочки необходимо учитывать, что если будет выявлена перепродажа товаров, ввезенных с отсрочкой, в адрес ИП или иных организаций, применяющих режим налогообложения, отличный от общего режима налогообложения, то срок оплаты НДС будет приравнен к дате декларирования товаров - без учета отсрочки, что приведет к дополнительной уплате пеней для компании, перепродавшей такие товары в адрес указанных категорий лиц.
Указ вступил в силу 20 апреля 2026 года.
Определены категории лиц, которые могут претендовать на получение такой отсрочки при соблюдении соответствующих критериев Указа:
- уполномоченные экономические операторы,
- системообразующие организации российской экономики — юридические лица.
При заявлении отсрочки необходимо учитывать, что если будет выявлена перепродажа товаров, ввезенных с отсрочкой, в адрес ИП или иных организаций, применяющих режим налогообложения, отличный от общего режима налогообложения, то срок оплаты НДС будет приравнен к дате декларирования товаров - без учета отсрочки, что приведет к дополнительной уплате пеней для компании, перепродавшей такие товары в адрес указанных категорий лиц.
Указ вступил в силу 20 апреля 2026 года.
2.Указ Президента Российской Федерации от 20.04.2026 № 261 «Об особенностях таможенного регулирования на государственной границе Российской Федерации»
Введенные Указом положения в некоторых процедурных моментах идентичны действующему ранее Указу от 24.10.2025 № 778, который позволял «легализовать» товары, ввозимые из Казахстана и Киргизии, без маркировки и документов, подтверждающих наличие статуса товаров ЕАЭС. Согласно новому Указу от 20.04.2026 № 261:
Порядок, установленный Указом от 20.04.2026 № 261 не распространяется на: продовольственные товары, сельхозпродукцию, алкоголь, табак, наркотические средства, фармацевтическая продукция, оружие, взрывчатые вещества, беспилотные аппараты, высокотехнологичная электроника, медицинская техника и детские игрушки.
Порядок, утвержденный Указом № 261, ограничен во времени и действует до 31 мая 2026 года включительно. После его прекращения начнет действовать СПОТ, в рамках которой будет проверяться, в том числе, факт надлежащего ввоза через таможенную границу ЕАЭС.
Указ № 261 позволяет уже сейчас пополнять федеральный бюджет платежами, уплачиваемыми с ввоза товаров из стран ЕАЭС, чем фактически временно заменяет механизм СПОТ, направленный на обеспечение законности ввоза товаров в РФ и одновременное обеспечение уплаты налогов.
Указ вступил в силу 20 апреля 2026 года.
- Товары должны быть помещены на склад временного хранения, находящийся под контролем таможенных органов, а далее – промаркированы и задекларированы. При этом перевозчику не нужно получать уведомление от получателя товаров об обязательстве задекларировать такие товары.
- Положения Указа распространяются на ввоз товаров не только из Казахстана и Киргизии, но и через иные союзные страны – Беларусь и Армению.
- Воспользоваться порядком Указа нужно и можно до 31 мая 2026 года включительно.
Порядок, установленный Указом от 20.04.2026 № 261 не распространяется на: продовольственные товары, сельхозпродукцию, алкоголь, табак, наркотические средства, фармацевтическая продукция, оружие, взрывчатые вещества, беспилотные аппараты, высокотехнологичная электроника, медицинская техника и детские игрушки.
Порядок, утвержденный Указом № 261, ограничен во времени и действует до 31 мая 2026 года включительно. После его прекращения начнет действовать СПОТ, в рамках которой будет проверяться, в том числе, факт надлежащего ввоза через таможенную границу ЕАЭС.
Указ № 261 позволяет уже сейчас пополнять федеральный бюджет платежами, уплачиваемыми с ввоза товаров из стран ЕАЭС, чем фактически временно заменяет механизм СПОТ, направленный на обеспечение законности ввоза товаров в РФ и одновременное обеспечение уплаты налогов.
Указ вступил в силу 20 апреля 2026 года.
3. Приказом Минфина России от 02.03.2026 № 19н изменен подход к распределению электронных деклараций на товары между таможенными постами.
Внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2025 г. N 45н. Согласно изменениям, модернизирована система автоматической диспетчеризации ДТ при таможенном оформлении. Подход новой системы предусматривает направление ДТ в тот ЦЭД, где на одного инспектора приходится минимальное количество деклараций (с учётом сложности товаров, вида процедуры и мер по снижению рисков). При этом системой будут учитываться следующие критерии:
Приказ вступил в силу с 1 мая 2026 года.
- ДТ поступила в рабочее время таможенного поста;
- у таможенного поста есть техническая возможность зарегистрировать ДТ и провести контроль.
Приказ вступил в силу с 1 мая 2026 года.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 488 «О введении запрета на ввоз в Российскую Федерацию отдельных категорий товаров и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923»
- Касается радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и/или приёма радиоволн от космических объектов связи иностранных государств, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 8517 61 000 2; 8517 61 000 8; 8517 62 000 9; 8517 69 900 0.
- Вводится запрет на ввоз в РФ радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и/или приёма радиоволн от космических объектов связи иностранных государств и не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам.
- В перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ включаются радиоэлектронные средства, предназначенные для передачи и/или приёма радиоволн от космических объектов связи иностранных государств, т.е. внесены дополнения в постановление Правительства РФ от 13.09.2012 № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей».
Постановление вступило в силу 1 мая 2026.
5.Опубликован Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.03.2026 № 25н «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых с применением карнета АТА»
Приказ утверждает новый порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых с применением карнета АТА. Он регламентирует упрощенный порядок временного ввоза, вывоза, транзита и реэкспорта товаров с использованием карнета АТА (т.е. без таможенной декларации).
Приказ вступает в силу с 14 мая 2026 года.
Приказ вступает в силу с 14 мая 2026 года.
6.ФТС России в связи с введением СПОТ разработан проект приказа «Об утверждении формы предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации».
Форма предписания включает в себя следующие сущностные сведения:
- Дата, время, место остановки автомобильного ТС.
- Регистрационный номер ТС.
- Основания выдачи предписания: отсутствие визуализированной ссылки либо отсутствие у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров/несоответствие сведений, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, сведениям, указанным в документах, представленных перевозчиком.
- Срок, в который необходимо обеспечить выезд ТС за пределы РФ.
7.Разработан проект приказа Минфина, который регламентирует проведение таможенного контроля в форме проверки таможенных и (или) иных документов и сведений, начатой после выпуска (ПДС) в отношении товаров УЭО, выпущенных по заявлению о выпуске до подачи ДТ, но в отношении которых в установленный срок УЭО не была подана «финальная» ДТ.
Согласно пояснительной записке к проекту приказа целью его издания является определение совокупности и последовательности действий таможен, в подчинении которых находятся таможенные посты, которыми произведен выпуск товаров по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары (далее – Заявление), связанных с осуществлением контроля сроков подачи декларации на товары уполномоченным экономическим оператором в отношении товаров, выпуск которых произведен по Заявлению о выпуске до подачи ДТ.
